官桥资讯网

水污染防治法重启修订违法行为恐领百万元罚单

《大气污染防治法》之后,《水污染防治法》进入修订过程。

昨天(6月12日),环境保护部宣布了《水污染防治法(修订草案)(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),并于2008年6月1日实施的《水污染防治法》正式进入修订程序。根据环境保护部的说法,修订工作是在改善水环境质量的基础上,坚持保护优先,预防为主,综合管理,全面协调,对水资源,水环境和水生态学的系统考虑,并重地表水和地下水,以及行政和司法的综合应用。经济等手段。修订《征求意见稿》的主要内容有五个方面:水环境质量目标的管理基础,水污染源的防治以及水污染防治体系的合理化与协调。值得注意的是,与现行法律相比,对水环境造成的损失的处罚已大大加强。各种违法行为的最高罚款额为一百万元人民币。北京公共环境研究中心主任马军告诉记者《每日经济新闻》,草案中有很多要点。水环境中的法律费用低廉的问题比大气问题更为突出,法律责任明显加强。除了罚款,限产,停产等措施外,这些措施还将对非法排污公司构成强大的威慑力。水质变化已包括在出发审核中。环境保护部说,过去八年来,在标准规划,监督管理,工业和城市水污染防治方面,系统措施进一步完善,水污染防治工作不断深化。并取得了积极进展。但是,水环境质量差,水生态破坏严重,某些地区存在许多环境隐患等问题依然突出,与人们的期望还存在较大差距。随着诸如《环境保护法》和《大气污染防治法》之类的新法律的实施,改善水污染控制的法律基础引起了业界的关注。据了解,本次修订工作对《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》 《生态环境监测网络建设方案》等一系列配套文件的重要内容以及《水污染防治行动计划》的先进系统建设进行了深入分析。其中,在建立水环境质量目标方面管理体系方面,征求意见稿从四个方面进行了修订,包括:实施水生态环境功能区划管理,完善水污染防治规划体系,创新水污染物排放标准体系,完善目标考核和评估要求。 《征求意见稿》要求县级以上人民政府环境保护主管部门会同有关部门负责评估下级人民政府水环境保护目标的完成情况和分水岭的实施情况。和区域水污染防治计划。评估结果应当向社会公开,作为对领导机构和领导干部进行综合评估和评价以及与水污染防治有关的资金分配的重要依据。同时,将进行环境检查和离境审计。实施水污染防治法律法规,实施重大水污染防治决策,实施水污染防治计划,处理突发性水环境问题,实施地方人民政府水环境质量目标责任制应被视为对环境保护监督和审计的重要手段。内容。水环境质量的变化应成为领导干部自然资源审计的重点内容。征求意见稿也反映了环境保护执法的法律责任从22个增加到31个。在“法律责任”部分,根据现行法律,协商的草稿数量从22种增加到31种。对此,环境保护部表示,将填写强制性规定的赔偿责任条款,加大违法处罚力度,调整不合理的处罚措施。未获得排放许可证的排放处罚已添加到草案中以征求意见。未依法取得污染物排放许可证排放的污染物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令生产,排放污染物,更换排放许可证,并每天罚款一万元以上十万元以下。自无牌排污之日起,未在规定期限内取得排污许可证的,由处罚的环境保护主管部门应当与批准机关报人民政府,责令其关闭。同时,协商草案将拒绝三项违法行为纳入了日常处罚类别。值得一提的是,与现行法律相比,只有一个处罚上限为人民币100万元,限制为100万元的处罚上限为9个。其中,《征求意见稿》强调,未提交直接或间接将污染物排放到水体中的建设项目及其他自来水设施,未经批准不得提交环境影响评价文件或环境影响评价文件。环境保护监督管理部门责令停止建设或者停止使用,处以十万元以上一百万元以下的罚款,可以责令其恢复。马军告诉《每日经济新闻》,水污染行为的影响在于修复水体的成本相对较高,但原始罚款往往较低,因此违法成本低的问题是水污染比空气污染更为突出,征求意见稿在这里。方面已大大加强。 “征求意见稿在增加非法惩罚的方向(力度)方面是非常正确的。某些行为以前可能已被视为轻微违规,但这次已被纳入重罚清单,而这些惩罚实际上已经在国际上出现。连通。”马军说。来源:《每日经济新闻》

——