官桥资讯网

从钢铁产能过剩看市场经济地位的最终解释权

15年前,中国加入了世界贸易组织,但也留下了“尾巴”。根据《中国加入WTO议定书》的第15条,WTO成员视中国为“非市场经济国家”,并以从中国进口为目标。在对商品进行反倾销调查期间,可以使用“替代国”的数据来计算反倾销税。但是,根据《加入议定书》的规定,“非市场经济国家”的相关规定应在2016年12月11日之后不复存在。尽管“日落条款”即将到来,但一些欧美国家并未将其“废除”。规则,并找到各种理由阻止“自动”制度赋予中国市场经济地位。

西方国家一直希望对中国的市场经济地位拥有“最终解释权”,并且毫不犹豫地承担全球钢铁产能过剩的问题。美国贸易外交官威尔逊在2016年7月的世贸组织会议上说:“毫无疑问,中国加入世贸组织后,中国的市场改革并未达到世贸组织成员的期望。”威尔逊同时强调:“这在钢铁和铝工业中尤为明显,因为中国对这些工业的普遍干预导致全球供应严重过剩。”显然,全球钢铁过剩似乎已成为山姆大叔拒绝的。承认中国的市场经济地位。护盾。在美国和欧洲国家就是这种情况。 2016年5月,欧洲议会通过了546票赞成,26票反对和77票弃权的决议。基于中国不符合欧盟设定的五项市场经济标准,中国强烈反对“单方面对中国实行市场经济”。特许权的地位,其依据是,自2008年中国进口商品蜂拥而至以来,欧洲钢铁业已废除了85,000多个工作岗位。

作为当今世界主要的钢铁生产商和销售商,中国钢铁产品的贸易摩擦越来越多。 2015年,全球共有23个经济体对中国发起了98项贸易救济调查,而钢铁及其制品行业最为集中,达到46个,约占所有贸易救济的一半。从2016年开始,欧美国家针对中国钢铁产品采取的贸易救济措施仍然非常严厉。美国不仅对从美国出口的不锈钢,冷轧薄板,耐腐蚀薄板和碳合金钢定长板等钢铁产品施加了高额税收。此外,它还对宝钢,首钢,武钢,鞍钢等40家中国公司出售的碳钢和合金钢产品展开了“ 337调查”。欧盟已宣布对在中国生产的厚钢板征收高达73.7%的关税;它对在中国生产的热轧钢卷征收的关税高达22.6%。

不担心贸易摩擦。如何通过协商寻求解决办法是解决问题的关键。 2016年7月13日,中国国务院总理李克强与欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克共同强调,中国愿与欧盟建立特别机制,讨论欧盟钢铁贸易问题。深度。也希望欧盟遵守规则,就双方之间的协议达成一致,遵守承诺并如期履行《中国加入WTO议定书》第15条的义务。

在解决全球钢铁产能过剩问题上,中国不仅活跃,而且也没有采取任何行动。当前,中国正在积极推动供应方结构改革,可以说钢铁行业的产能不足是重中之重。根据国务院2016年2月1日发布的第《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》号,各地区,各部门不得以任何名义,方式记录新增产能的钢铁项目。同时,鼓励企业通过积极减产,并购,转型改造,搬迁改造,国际产能合作等方式撤出部分钢铁产能。 9月3日,习近平主席在G20杭州峰会开幕式上的讲话中说,要在2016年将粗钢产能减少1亿吨至1.5亿吨,将需要5年。

毫无疑问,钢铁行业的“产能不足”需要政府部门的大力推动,但我们反对中国市场经济地位和全球钢铁产能过剩的问题。在解决全球钢铁产能过剩的过程中,如果有政府干预的因素,政府还将在产能方面对钢铁公司和整个钢铁行业施加压力。根据某些西方国家的逻辑,中国政府对钢铁业“产能下降”的干预似乎与市场经济体制下的惯常做法不一致。但是,与此同时,欧盟有些人声称中国在减少钢铁过剩产能方面正在做更多的事情。我们认为,我们的政府部门也应加大对“减少产能”的干预。可以看出,它们的市场经济标准似乎像一个“橡皮筋”,可以长短不一。一方面,他们热衷于武术,以行使“最终解释权”。另一方面,在行使“最终解释权”的过程中,这些国家由于选择了全球钢铁产能过剩的“支撑”而显得“疲倦”。

众所周知,现阶段全球钢铁行业产能过剩的原因很多,主要原因是全球经济下滑导致全球范围内对钢铁的有效需求不足。根据国际钢铁协会的数据,2015年全球钢铁需求同比下降了1.7%,这是自2009年全球金融危机以来的首次下降。由于主要原因是全球范围内有效需求不足,因此世界上所有国家都需要共同努力。每个国家都应为压缩多余的钢铁产能做出自己的贡献。仅仅期望中国压缩钢铁行业的过剩产能还远远不够。的。

要解决全球钢铁行业产能过剩问题,需要所有国家承担更多责任。甚至可以联合尝试第三方能力合作和其他方式以寻求解决方案。对于市场经济地位和全球钢铁产能过剩这两个看似棘手的问题,如果我们认为必须有“最终解释权”,那么权威的“解释”只能由有关国家通过相互协商作出。不仅仅是几个欧美国家最大化自己的利益而忘记了“最终解释”。否则,这些国家对市场经济地位和全球产能过剩问题的主张只能是自相矛盾的。

[打印] [关闭]